丛斌代表建议将普通高中纳入义务教育阶段  建立十二年制义务教育体系

义务教育是提升国民素质的前提、完成社会和谐的开端。飞速发展健全义务教育，是我国经济与社会发展趋势的重要基础，对提升中国综合国力，提升竞争力，完成祖国富强、民族复兴具备十分重要的实际意义。

在今年两会上，全国人民代表、九三学社中央副书记、中国科学院院士丛斌提议，将普高列入义务教育环节，创建十二年制义务教育管理体系。

“随着科技的飞速发展，在我国20世纪制订的教材内容课程具体内容早已与社会脱节要求的脚步，九年制义务教育不再融入当今社会发展趋势，亟需提升义务教育强度与长短。”丛斌强调，实行十二年制义务教育是加强德育教育提升国民素质的关键所在，是教育学心理学的理论规定，是当代教育系统化的内在要求。

据统计，现阶段世界发达国家大多数实行11年到13年义务教育，包含小学初高中，并逐渐向15年衔接。

“现行标准义务教育法自上个世纪80时代制订，一部分法律条文不再融入老百姓日益持续增长的物质文明要求。”丛斌强调，做为共产主义国家，理应更加重视优质教育与国民素质提升。在我国国内生产总值已位居世界第二，生产力的发展水准对比上个世纪80时代已大幅度提升，我们国家的综合国力、生产力的发展能力和教育资源，有充足条件及水平实行十二年制义务教育。此外，这一举动还可以让更多人得到更高水平的教学，提升全员教育程度，提升我国的总体教育质量和人力资源质量，并进一步推动经济与时代的发展。

值得一提的是，在实践中，目前大多数学生们上完了中学，年纪基本上在15岁以后。“15岁到18岁是孩子由男孩向青年成长的关键时期。依据现行标准普职分流现行政策，每一年会有一些中学生进不了普高，太早步入社会或上职高学校，这不益于她们完整的基本知识学习，也会影响她们人生价值观世界观价值观形成和健全人格培养。”丛斌说。

在丛斌看起来，实行十二年制义务教育还有助于减少教育资源却不平衡分派，清除教育资源不平等状况。“现阶段，教育资源在城乡和每个地方之间存在着非常大的差距。实行十二年制义务教育能够提升乡村及其它文化教育不发达地区的教育资源配备，进一步提高农村地区的教育质量，推动城镇或地区间教育资源平衡配备，缩小城乡差距和地区差距，进一步促进社会和谐和社会稳定，也可以在一定程度上降低未成年人犯罪。”丛斌说。

基于此，丛斌建议把义务教育法第二条：“我国实行九年义务教育规章制度。”调整为：“我国实行十二年中小学校义务教育规章制度。”在实际教育政策法规中，初高中停止初、普通高中按段，普及化普高时期的义务教育。与此同时，进一步发展职业教育，提升中职教育为高职教育。

“十二年制中小学校义务教育完成后，学生们依据相对应现行政策，融合自己意向自由选择进一步教学模式。”丛斌说。